Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Лицензирование представляет собой процедуру официального удостоверения права субъекта на ведение определенной работы или вида деятельности с соблюдением установленных требований и стандартов.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме лицензирования.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
! Лицензию необходимо получить на каждый вид деятельности, которым желает заниматься хозяйствующий субъект и который подлежит обязательному лицензированию в соответствии с законом. Деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Лицензия, выданная для занятия определенным видом деятельности, не дает права заниматься другими видами деятельности, подлежащими лицензированию.
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности (на 31 декабря 2008 года):
! Законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу замены лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности» планируется ввести положение о необходимости лицензирования перевозки пассажиров автомобильных транспортом, оборудованным для перевозки более 20 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по следующим видам деятельности:
с 30 июня 2009г. прекратилось лицензирование следующих видов деятельности:
! с 01 января 2009г. прекратилось лицензирование аудиторской деятельности.
! с 01 января 2010г. прекратилось лицензирование следующих видов деятельности:
! со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, прекращается лицензирование следующих видов деятельности:
Отменено лицензирование туроператорской и турагентской деятельности. Оно заменено на обязанность туроператоров иметь страховку или гарантию и регистрироваться в Едином федеральном реестре. Общие принципы государственного регулирования туристской деятельности определены Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации».
В настоящее время в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление строительных лицензий прекращено. Регулирование строительной деятельности в области инженерных изысканий и архитектурного проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкции, будут осуществлять саморегулируемые организации (СРО).
Членам СРО в строительстве будет выдаваться свидетельство о допуске к определенным видам работ. Без такого допуска осуществлять строительную деятельность с 1 января 2010 г. будет невозможно.
Для вступления в СРО, помимо регистрационных документов, необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Правилами саморегулирования может устанавливаться требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации.
Сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Подтверждение осуществляется в целях удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров, а также содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг.
Подтверждение соответствия может носить добровольный и обязательный характер.
1. Добровольное подтверждение соответствия в форме добровольной сертификации по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
2. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.
Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Организация обязательной сертификации осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия:
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
! Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
! Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
! Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом.
! Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней.
С 15 февраля 2010 года для подтверждения соответствия их качества установленным стандартам достаточно декларации соответствия.
C15 февраля в России отменяется обязательная сертификация продуктов питания.
Декларирование не снимает, а, как раз наоборот, резко повышает ответственность производителя за безопасность и качество выпускаемой им продукции
Декларирование - это факт абсолютного признания изготовителем своей ответственности за безопасность выпускаемой им продукции. Для этого в каждом случае должна быть сформирована исчерпывающая и бесспорная доказательная база ее безопасности.
Декларация о соответствии может приниматься на основании собственных доказательств и/или на основании доказательств, полученных при помощи третьей стороны (испытательной лаборатории, органа по сертификации).
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» предпринимательская деятельность носит уведомительный характер.
Уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности предполагает за собой исполнение следующих обязанностей:
При этом закон устанавливает конкретные сроки исполнения указанных обязанностей.
Так, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Следует отметить, что обозначенный период может быть достаточно длительным. В свою очередь, подтверждением фактического выполнения работ или предоставления услуг могут являться соответствующие документы, подтверждающие факт выполнения и (или) оплаты работ.
Сведения об изменениях представляются не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
За неисполнение указанных выше обязанностей, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Следует отметить, что вышеперечисленные обязанности распространяется не на всех хозяйствующих субъектов, а только на тех, кто осуществляет выполнение работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
Согласно закону уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности представляет собой документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством РФ порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщает о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требования. В случае непредставления таких уведомлений или представление недостоверных в них сведений, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут соответствующую ответственность.
Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг.
Необходимо предоставить:
Обязательным условием для осуществления пассажирских перевозок является наличие лицензии. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются:
Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами; а также следующие документы: