Информационные сайты:

ФРМП РС(Я)

Гид предпринимателя:

Календарь событий:

ИЮЛЬ 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31  

Режим ТОР будет распространяться на моногорода

22 декабря 2014 г.

Во время оглашения послания Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года Президент России Владимир Путин предложил распространить режим территорий опережающего развития (ТОР) на моногорода с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. «Прошу депутатов не затягивать с рассмотрением закона о территориях опережающего развития. Кроме того, предлагаю распространить режим ТОРов на новые проекты в ряде моногородов – в тех моногородах страы, где социально-экономическая ситуация наиболее сложная», - сказал Владимир Путин, при этом призвал не ждать предусмотренные законопроектом три года, а «начать работу по моногородам уже сейчас».

 

Авторы проекта закона учли пожелание лидера страны и в принятом во втором решающем чтении 19 декабря 2014 года проекте федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» появилась новая статья 34 о порядке создания ТОРов в монопрофильных муниципальных образованиях РФ (моногородах).
 
Моногорода – это населённые пункты, экономическая деятельность в которых тесно связана с единственным предприятием или группой тесно интегрированных между собой предприятий, которые называют градообразующими и «жизнеобразующими» предприятиями. Значительная их часть строилась с нуля одновременно с подобными предприятиями.
 
В утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1398-р список монопрофильных муниципальных образований вошли шесть населённых пунктов Якутии. Так, в категорию моногородов,  в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, вошли Нерюнгри, Мохсоголлох, Удачный и Нижний Куранах, Мирный и Айхал Правительство России отнесло в категорию монопрофильных городов со стабильной социально-экономической ситуацией. Однако ни один из моногородов Якутии не был отнесён к категории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением, в том числе, во взаимосвязи с проблемами функционирования градообразующих организаций. Между тем, новая статья 34, появившаяся в законопроекте ко второму чтению, регулирует   порядок создания ТОР на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, за исключением муниципальных образований, на территории которых созданы территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
Согласно законопроекту, резидентами ТОР в моногородах признаются юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, финансовых организаций, заключившие соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований,  включённые в реестр резидентов ТОР.
 
При этом они должны отвечать следующим требованиям: регистрация юридического лица должна быть осуществлена на территории данного моногорода, его деятельность также должна осуществляться исключительно на данной территории. Кроме того, юридическое лицо должно реализовать инвестиционный проект, отвечающий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Само юридическое лицо не должно являться градообразующей организацией монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода) или её дочерней организацией.
 
Под градообразующей организацией моногорода понимается организация, осуществляющая деятельность на территории монопрофильного муниципального образования, включённого в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утверждаемый Правительством Российской Федерации, среднесписочная численность работников которой составляет не менее 20 процентов среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования. Кроме того, Правительство РФ может установить к резидентам ТОР в моногородах дополнительные требования.
 
В моногородах, получивших статус резидента ТОР, планируется установить особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, который включает в  себя особенности налогообложения, осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории ТОР, освобождения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством  субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципалитетов от уплаты налогов на имущество организаций и земельного налога и иные предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами особые условия осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития.
 

 

Теги: ТОР


Loading...