Форум представителей малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия)

Цель форума:

Выработка направлений (дорожных карт) создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности на IIэтапе реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) (2013-2016 годы).

Круг вопросов, выносимых на рассмотрение:

 

- эффективность государственно-частного партнерства

- повышение предпринимательского потенциала, путем создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, повышения производительности труда, подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров

 - качество административной среды, благоприятный инвестиционный климат, доступность энергетической, производственной и транспортной инфраструктуры, институциональная поддержка.

Формат Форума

В рамках Форума будут проведены:

I. Заседание Координационных советов по предпринимательству при органах государственной власти Республики Саха (Якутия).

Обсуждаемые вопросы: создание благоприятных административных условий для развития предпринимательства:

- в сфере архитектуры и строительства

- в сфере жилищно-коммунального хозяйства

- в сфере медицины

- в сфере науки и инноваций

- в сфере образования

- в сфере сельского хозяйства

- в сфере транспорта и дорожного хозяйства

- среди молодежи

Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда.

Состояние рынка труда, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров.

Качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры.

Повышение доступности энергетической инфраструктуры.

Инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций.

Социальный аутсорсинг.

Обсуждение отраслевых проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при ведении своей деятельности.

Приглашаются к участию:

- Общественные объединения предпринимателей;

- Субъекты малого и среднего предпринимательства;

- Органы государственной власти Республики Саха (Якутия).   

Возможные модераторы:

Руководители, заместители руководителя органов государственной власти, председатели Координационных советов

                                                                   

II. Расширенное заседание Правления Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) – ассоциации межмуниципального сотрудничества.

Обсуждаемые вопросы:

Местное самоуправление и бизнес:  партнерская модель.

Общие условия ведения предпринимательской деятельности.

О роли малого и среднего бизнеса в комплексном развитии села.

 

II этап Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия): цели и задачи

 

Приглашаются к участию:

- Главы муниципальных районов

- Общественные объединения предпринимателей

- Субъекты малого и среднего предпринимательства

 

III. Круглый стол «Бытовое обслуживание населения: новый вектор»

 

Обсуждаемые вопросы:

Проект Концепции развития бытового обслуживания населения в сельской местности

Приглашаются  к участию:

- Ассоциация бытового обслуживания Республики Саха (Якутия)

- Субъекты малого предпринимательства

- Представители учебных заведений начального и среднего профессионального образования

 

IV. Панельные дискуссии:

1.Институциональная поддержка повышения предпринимательского потенциала:

Выделяют две основные группы институтов поддержки малого и среднего предпринимательства: финансовые и нефинансовые.

К финансовым институтам относятся организации, которые предоставляют хозяйствующим субъектам прямое или косвенное финансирование (кредиты, займы, гарантии, лизинг, участие в капитале и т.д.). Это банки, лизинговые компании, фонды (гарантийные и микрофинансовые, инновационные, венчурные, инвестиционные), агентства регионального развития. Их задача - финансовая поддержка проектов, важных для развития экономики страны или региона. Государственные финансовые институты занимают нишу между коммерческими финансовыми институтами (банками) и прямым бюджетным финансированием. Они должны выступать как катализатор частных инвестиций в приоритетных отраслях, способствовать внедрению инноваций, принимать на себя риски, из-за которых частные инвесторы не хотят финансировать тот или иной проект.

Нефинансовые институты – формируют инфраструктуру предпринимательской деятельности, предоставляя информационные, консультационные, образовательные услуги бизнесу. К нефинансовым институтам относятся бизнес-школы, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры развития предпринимательства, центры субконтрактации, способствующие развитию предпринимательского потенциала, осуществляющие сопровождение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на  всех этапах развития, оценку состояния рынка труда, подготовку и переподготовку высококвалифицированных кадров.   

          

Основные проблемы институциональной инфраструктуры, препятствующие эффективному развитию малого и среднего предпринимательства:

- недостаточная эффективность работы институтов финансовой поддержки, наличие стоп-факторов, ограничивающих доступность к финансовым ресурсам (сдерживающие факторы- установленные правила государственного регулирования банковской деятельности, неустойчивое финансовое состояние многих заемщиков, отсутствие залогового обеспечения, отсутствие финансовой грамотности, отсутствие на предприятиях малого бизнеса должного учета и отчетности, несовпадение экономических интересов коммерческих банков, заинтересованных в краткосрочном получении большой прибыли, и предпринимателей, нуждающихся в длинных и дешевых инвестиционных кредитах).

- недостаточная развитость системы непрерывного дополнительного профессионального образования, не обеспечивающая преемственности в процессе подготовки кадров на протяжении всей жизни. Несовершенство источников информации для оценки состояния регионального рынка труда (механизмов ее сбора, обработки, выдачи) необходимой для подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства

        

Обсуждаемые вопросы:

- финансовые институты федерального уровня и их роль в развитии малого и среднего предпринимательства;

- образовательные и финансовые институты для малого и среднего бизнеса на региональном уровне: насколько эффективна их деятельность;

- роль образовательной инфраструктуры в повышении предпринимательского потенциала;

- как «образованность» влияет на доступность к банковским кредитам;

- иные институты поддержки малого и среднего предпринимательства, их роль в развитие бизнеса (центры поддержки предпринимательства, технопарки, бизнес-инкубаторы, биржи субконтрактации, венчурная компания, инвестиционные фонды, кредитные кооперативы и т.д.);

- перспективы развития бизнес-образования в России;

- анализ состояния, тенденций и перспектив развития отраслевых профессиональных рынков труда;

- подготовка и переподготовка высококвалифицированных  кадров с учетом введения  новых стандартов в образовании;

- участие бизнеса в формировании госзаказа;

- соблюдение требований к учреждениям дополнительного профессионального образования как гарантия качества предоставляемых услуг;

- основные составляющие модели подготовки профессиональных кадров для малого и среднего бизнеса (раннее обучение основам предпринимательства, ответственность бизнеса как работодателя  за кадровый потенциал, основы дуального образования в системе подготовки кадров).

Приглашаются к участию:

- представитель ОАО МСП Банк

- представитель Российского Микрофинансового Центра

- представитель ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВНЕШЭКОНОМБАНК), представительство в г. Хабаровск

- представители органов государственной власти

- представители ВУЗов и ССУЗов

- представители коммерческих банков

- субъекты малого и среднего предпринимательства РС(Я)

- ОАО «Республиканская инвестиционная компания Республики Саха (Якутия)

- Венчурный фонд Республики Саха (Якутия)

- Гарантийный фонд Приморского края

- Фонд поддержки предпринимательства Хабаровского края

- Фонд развития малого предпринимательства РС(Я)

- Международная школа бизнеса Финансовой академии при Правительстве РФ

 

2. Повышение качества административной среды для бизнеса

Обсуждаемые вопросы:

- Инвестиционный климат и его привлекательность для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия). Оценка предпринимательским сообществом эффективности инвестиционного климата. (Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Республики Саха (Якутия), оценка предпринимательским сообществом эффективности инвестклимата).

- Повышение доступности к инженерным сетям, включая энергетическую инфраструктуру.

Несмотря на положительные тенденции в развитии малого и среднего бизнеса, наиболее острой        проблемой остается высокая себестоимость местной продукции и ее низкая конкурентоспособность. Среди основных причин высокой себестоимости продукции можно выделить низкую доступность к инженерным сетям, высокие тарифы на энергоресурсы и отсутствие энергосберегающих технологий.

Тарифная политика естественных монополий, вызванная отсутствием конкурентной среды на рынке сбыта энергоресурсов, приводит к проблемам доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к инженерным сетям, усложненности процедуры присоединения и отсутствия дифференцированного ценообразования в данном секторе.

- Улучшение предпринимательского климата в земельно-имущественных отношениях, в том числе в сфере строительства.

Исходя из анализа обращений предпринимателей по проблеме административных барьеров в сфере земельно-имущественных отношений, можно выделить следующие проблемы:

- завышенная кадастровая стоимость земель, высокая арендная плата на участки земель под различными объектами предпринимательской деятельности;

- предоставление в аренду муниципального имущества, земельных участков под строительство объектов предпринимательской деятельности;

- сроки оформления кадастровой документации;

- изъятие земельных участков для муниципальных нужд.

 

- Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности на территории Республики Саха (Якутия).

Приглашаются к участию в качестве экспертов:

- Государственный комитет по ценовой политике – РЭК

- ГУП ЖКХ РС(Я)

- Комитет земельных отношений ГО «г. Якутск»

- Министерство архитектуры и строительного комплекса РС (Я)

- Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я)

- Министерство имущественных и земельных отношений РС (Я)

- Министерство по федеративным отношениям и внешним связям РС (Я)

- Министерство экономики и промышленной политики РС (Я)

- ОАО «Водоканал»

- ОАО «Сахатранснефтегаз»

- ОАО АК «Якутскэнерго»

- Торгово-промышленная палата РС(Я)

- УГРС «Ленагазсервис»;

- Управление Роспортебнадзора по Республике Саха (Якутия)

- Управление Госпожнадзора ГУ МЧС РС(Я)

- ЯРО ООО МСП ОПОРА РОССИИ;

- ЯРРО ООО «Деловая Россия».

- субъекты малого и среднего предпринимательства

 

Возможные модераторы:

- представитель АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»;

- представитель ЯРО ООО МСП «ОПОРА РОССИИ».

 

V. Выставка «Бизнес-Экспо 2012»

Цель выставки:

Стимулирование развития бизнеса, повышение эффективности продвижения товаров и услуг малого бизнеса, создание благоприятных условий для привлечения потенциальных клиентов, инвесторов, налаживание и укрепление экономических и научно-технических связей между субъектами малого и среднего предпринимательства.

Для организации выставки утверждается Положение и ответственный куратор Выставки.

Сроки, место проведения:

Время проведения Выставки – 3-4 октября 2012 года.

Место проведения – Спорткомплекс «50 лет Победы»  

Участники выставки:

- Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия);

- Организации инфраструктуры развития предпринимательства.

Разделы выставки:

- инновации и модернизация;

- строительство, строительные технологии и материалы;

- лесная деревообрабатывающая промышленность;

- энерго- и ресурсосбережение;

- ювелирное производство;

- пушно-меховое, сувенирное производство и народно-художественные промыслы;

- сельскохозяйственная продукция, сельхозтехника;

- здравоохранение;

- образование;

- туризм;

- пищевая промышленность;

- гостиничный бизнес;

- сфера бытовых услуг;

- Лучшие товары Якутии;

- «Деловое партнерство: предпринимательство и госзаказ»

- Корпоративный заказ.

VI. Форум-выставка «Деловое партнерство: предпринимательство и госзаказ»

Организатор

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов

Цель выставки: Повышение эффективности системы обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия) с расширением сферы участия региональных товаропроизводителей в госзакупках.

 

Круг обсуждаемых вопросов:

- проблемы реализации федерального законодательства и переход на федеральную контрактную систему;

-  внедрение системы прогнозирования и планирования заказа для нужд Республики Саха (Якутия);

- практики применения наиболее эффективных способов размещения заказов;

- участие местных товаропроизводителей в государственных и муниципальных закупках.

 

Приглашаются к участию:

- Государственные и муниципальные заказчики.

- Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я)

- Министерство финансов РС(Я)

- Министерство экономики и промышленной политики РС(Я)

- Предприятия и организации - участники поставок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, с информационными стендами о деятельности своих организаций и выставками производимой продукции;

- Разработчик автоматизированной системы АИС «Web-торги-КС» (ООО Кейсистемс г. Чебоксары);

- Торгово-промышленная палата РС(Я);

- Управление федерального казначейства по РС(Я);

- Управление федеральной антимонопольной службы по РС(Я).

 

VII. Пленарное заседание Форума

Круг обсуждаемых вопросов:

- Государство и бизнес: партнерская модель.

- Инвестиционная стратегия: взгляд бизнеса.

- Повышение предпринимательского потенциала: создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров, современные финансовые инструменты, кластерная политика развития бизнеса, аутсорсинг услуг, участие малого и среднего бизнеса в  государственном, муниципальном и корпоративном заказе, инновационные процессы, экспортно-ориентированная деятельность.

- II этап Стратегии: приоритеты и перспективы.

Приглашаются к участию:

Представители малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей, депутаты государственного Собрания «Ил Тумэн» Республики Саха (Якутия), представители органов государственной власти Республики Саха (Якутия), местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовых институтов и кредитных учреждений, средств массовой информации.

 

Регламент проведения Форума

Регламент пленарного заседания: выступления – до 7 минут;

Регламент дискуссионных площадок: выступления – до 5 минут.

Участники Форума

Представители малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей, депутаты государственного Собрания «Ил Тумэн» Республики Саха (Якутия), представители органов государственной власти Республики Саха (Якутия), местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовых институтов и кредитных учреждений; средств массовой информации,

Количество участников до 350 человек.

Формирование состава участников Форума

Для формирования состава участников Форума Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) направляет информационное письмо о проведении Форума в общественные объединения предпринимателей, федеральные органы исполнительной, органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления.

Условия участия в форуме

Участие в Форуме бесплатное. Проезд и проживание – за счет участников.

Заявку на участие в форуме можно заполнить on-line на портале малого бизнеса www.b14.ru, отправить заполненную форму необходимо по факсу: 340464 или по электронной почте: minpred.orp@mail.ru

Информационное обеспечение Форума

Информационными партнерами Форума являются НВК «Саха», Медиа-группа «Ситим».

Оргкомитет Форума

В функции Оргкомитета вменяется решение вопросов по организации и проведению Форума.

Итоговые документы Форума

Итоговым документом заседаний Координационных советов при органах исполнительной власти является протокол. По итогам  панельных дискуссий принимаются рекомендации. Итоговым документом пленарной части Форума является резолюция. По итогам работы Форума будет разработан План реализации II этапа Стратегии  развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011-2020 годы.

Материалы Форума будут направлены в адрес руководителей министерств, ведомств, органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, а также размещены на сайтах организаторов и в СМИ.